法律類申論題 112年財稅法

第一題

📖 題組：
積欠 A 國稅局應納稅額達新臺幣（下同）200萬元之納稅義務人某 B，雖然經濟拮据，但仍熱心公益，不顧自身尚有未清償之欠稅，仍然無償贈與某慈善團體200萬元之善款。試問：

📝 此題為申論題，共 2 小題

小題 (一)

A 國稅局為保全稅捐債權，乃根據稅捐稽徵法規定，將某 B 移送限制出境。試說明稅捐稽徵法欠稅納稅義務人限制出境之要件。（25分）

各位同學，看到這題，首先要冷靜分析題目「給的客觀事實」與「最後的提問」。

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【爭點分析】本題核心爭點為：稅捐稽徵法中對於欠稅人為「限制出境」處分時，應具備之法定要件為何（包含客觀金額門檻與實質保全必要性要件）。本題附帶爭點為：某B將200萬元無償贈與慈善團體之行為，是否該當限制出境之實質要件，以及A國稅局是否有權逕行移送限制出境。

A 國稅局知悉前述「有錢不清償欠稅、捐款給慈善團體」一事，擬根據民法第244條第1項規定：「債務人所為之無償行為，有害及債權者，債權人得聲請法院撤銷之。」起訴撤銷該200萬元之無償贈與。試問 A 國稅局有無起訴之權限？此一訴訟應當歸屬民事法院或者行政法院審判？（25分）

同學你好！看到這類「公家機關打民事官司」的題目，要立刻啟動「公私法二元區分」與「訴訟標的理論」的雷達。我們來拆解這題的思考步驟：

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【爭點分析】本題涉及公法債權人為保全公法債權，進而行使私法上權利之相關爭議，具體可分為下列兩點：