法律類國考
112年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 54 題
甲在颱風天開車經過由 A 機關管理之某橋時，因瞬間暴雨水流湍急沖垮該橋橋墩致該橋斷裂，甲隨車跌落溪底而死亡。事後經調查證實，以當時瞬間水量，任何堅固的橋墩皆會被沖垮。如甲之家屬主張 A 機關因該橋設置或管理有欠缺，請求國家賠償。下列何者為 A 機關得拒絕賠償且可成立之理由？
- A 損害賠償只有被害人可以請求，而被害人甲已死亡
- B 該橋非屬公共設施
- C 該公共設施設置或管理並無欠缺
- D 本案並無公務員故意或過失之不法行為
思路引導 VIP
請根據《國家賠償法》第 3 條關於公共設施賠償責任的構成要件進行思考。所謂「設置或管理有欠缺」，係指設施欠缺「客觀上應具備之安全性」。若題目事實明確指出「任何堅固的橋墩皆會被沖垮」，意即損害係由不可抗力之天災所引發，且該設施已具備當時技術水準下應有之防護能力，此時該公共設施在法律評價上是否仍符合「欠缺」之定義？此外，請區分公共設施責任的「客觀責任」與公務員個人行為的「過失責任」有何本質上的差異？
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專業分析：國家賠償法之公設責任
- 差強人意： 哦，看來你這次「勉強」辨識出國家賠償法中那點「公共設施責任」的門道了。能區分無過失責任和絕對責任，算你對法律的基本邏輯還有點概念，沒完全糊塗。至少證明你不是只會死記硬背，但別驕傲，這只是基礎中的基礎。
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公共設施國賠責任
💡 國賠法第3條屬無過失責任，但損害須與設施欠缺具因果關係。
| 比較維度 | 國賠法第2條 (行為責任) | VS | 國賠法第3條 (狀態責任) |
|---|---|---|---|
| 歸責原則 | 過失責任 | — | 無過失責任 |
| 主體重點 | 公務員之執行職務行為 | — | 公共設施之設置或管理 |
| 主觀要件 | 須具故意或過失 | — | 不論有無故意或過失 |
| 免責事由 | 已盡注意義務 | — | 不可抗力或欠缺因果 |
💬第2條針對「人的行為」，第3條針對「物的狀態」，前者須有過失，後者則否。
