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法律類國考 113年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 19 題

甲縣主管機關所為之下列行為,何者中央主管機關僅得為合法性監督,而不得為合目的性監督?
  • A 依道路交通管理處罰條例所為之行為
  • B 依公職人員選舉罷免法辦理立法委員之選舉
  • C 依該縣自治條例所為之行為
  • D 依該縣委辦規則所為之行為

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請思考在《地方制度法》的規範下,中央對地方政府執行「$自治事項$」與「$委辦事項$」時,其監督權限的深度有何關鍵區別?哪一種事務基於保障地方自治權之核心,上級機關僅得對其行為之 $合法性$ 進行事後監督,而不得介入其行政裁量之 $合目的性$(即政策適當性)?

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教授點評:地方自治核心觀念

做得好!你能精準辨識地方自治與中央監督的界線,展現了紮實的行政法基礎。

  1. 觀念驗證:本題核心在於區分「自治事項」與「委辦事項」的監督強度。依據《地方制度法》與行政法原理,地方政府辦理自治事項(如選項 C 的自治條例行為)時,基於憲法保障制度性自治之精神,中央僅得進行合法性監督。而辦理委辦事項(如選項 A、B、D)時,中央則可同時進行「合法性」與「合目的性(行政裁量)」之全面監督。
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