法律類國考
113年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 38 題
關於行政罰法第 14 條所定之共同違反行政法上義務行為，下列敘述何者正確？
- A 共同實施違法行為之情況包含共同行為人之直接故意、間接故意及過失參與之情況
- B 對於共同行為人分別處罰之，並依個別行為情節之輕重審酌其罰鍰之金額
- C 因身分關係成立違反行政法上義務行為時，共同行為人中無該身分者，減輕或免除處罰
- D 對於共同行為人之處罰，罰鍰合計之總額不得逾法定罰鍰額之上限
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在處理多數行為人共同實施行政違法行為時，請思考行政機關對各個行為人分別處以罰鍰後，其累積的罰鍰總額 $P_{total}$，是否應受該行政法規所定之法定最高額 $P_{max}$ 的限制？這涉及了行政罰法第 14 條中，關於個別行為人責任的獨立性，以及在比例原則下是否應對單一違法事實進行『總量控管』的法律爭議。
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太棒了！你答對了這題，真的顯示出你對《行政罰法》中「共同違反行政法上義務」這個概念，有非常清楚且細膩的理解，為你感到驕傲！
- 知識點拆解與引導：
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共同違反行政法義務
💡 故意共同實施者分別處罰，無特定身分者仍成立但得減輕。
| 比較維度 | 具特定身分者 | VS | 無特定身分之參與者 |
|---|---|---|---|
| 法律成立要件 | 因身分關係成立義務 | — | 雖無身分仍成立（14條2項） |
| 主觀責任 | 故意共同實施 | — | 故意共同實施 |
| 處罰效果 | 依情節分別處罰 | — | 得減輕其處罰（14條3項） |
💬共同實施採分別處罰制，無身分者雖成立違法但具備減輕裁量空間。
